如何讓城市美化不留“死角”，去年重慶提出盤活小、散、碎的“邊角地”，讓這些閑置土地變廢為寶，增加城市開敞空間，達到優(yōu)化城市形象、提升城市品質(zhì)的目的。

　　截至目前，全市利用“邊角地”規(guī)劃建設(shè)的第一批30個社區(qū)體育文化公園已投用。過去惹人嫌的“邊角地”搖身一變，成為市民喜愛的社區(qū)公園，休閑運動，其樂融融。

　　城市建設(shè)常會留下一些“邊角地”，因其面積一般不超過1畝，不適合單獨開發(fā)建設(shè)，所以大多閑置著。

　　為盤活這些邊角地塊，2018年8月，我市啟動“在建成區(qū)利用邊角地建設(shè)社區(qū)體育文化公園”行動計劃，到2020年，我市將利用“邊角地”修建92個社區(qū)體育文化公園。

　　截至目前，第一批30個社區(qū)體育文化公園已建成投用，在此基礎(chǔ)上，今年內(nèi)還將有20個投用。

　　4月5日—6日，重慶日報記者對部分社區(qū)體育文化公園進行實地走訪時發(fā)現(xiàn)：相較于中央公園這樣的大型公園，這種社區(qū)小公園面積雖不大，但非常“親民”——由于這些小公園就在社區(qū)附近，周邊居民的“到達率”更高，更受居民們歡迎。

　　4月6日下午，渝北區(qū)春華體育文化公園西門，周令芬阿姨抱著一歲半的孫女從公園出來。

　　周阿姨今年64歲，住在附近的兩江豪庭小區(qū)。當(dāng)天，她帶著孫女來公園玩耍一會后，正準(zhǔn)備回家。

　　“不管白天還是晚上，都能在這里休閑放松，特別好。”周阿姨說，過去，想休閑放松，只能到約3公里外的中央公園，距離比較遠，沒家人開車的話，帶著孩子就不太方便。

　　這個公園里有塑膠跑道、吊環(huán)、羽毛球場、籃球場等，深受附近居民歡迎，每天來散步、鍛煉的居民絡(luò)繹不絕。

　　“自家附近新增了公園，不僅多了休閑場所，還能和附近的居民們更多地交流，增進鄰里感情。”對周阿姨來說，這雖然只是一個小公園，卻讓她感到生活品質(zhì)更上了一個臺階。

　　同樣在渝北區(qū)，雙鳳橋附近的鳳鳴社區(qū)體育文化公園除配有籃球場、羽毛球場、健身器械設(shè)施外，還修建了一個兒童戲沙池。沙池中的沙子不是一般的河沙或者海沙，而是通過粉碎石英石制成的細(xì)小顆粒。

　　比起河沙，這種細(xì)小顆粒不會形成粉塵，不污染環(huán)境，更重要的是不損害兒童健康，更讓家長們放心。只要天不下雨，總有不少家長帶著孩子前來玩耍。

　　“公園就在小區(qū)旁邊，平時經(jīng)常帶兒子來玩，他也很喜歡這里。”家住名人港灣小區(qū)的張瀟蔚說，全家人經(jīng)常到這里休閑、散步，兒子在公園里還交了很多新朋友。

　　4月5日下午，南岸區(qū)回龍灣社區(qū)體育文化公園內(nèi)非常熱鬧，不少市民在公園散步。兩個羽毛球場、幾處乒乓球臺也有人在使用。

　　最熱鬧的當(dāng)屬三人制籃球場。里面共有三組人在進行“斗牛”（三人制籃球的別稱），旁邊還有觀眾圍觀。打球的人，既有十幾歲的學(xué)生，也有20-30歲的上班族，還有幾位中年人。

　　“公園一修好，我就到這里來打球了。”家住回龍灣小區(qū)的蘇燦與兩個同學(xué)坐在場下，準(zhǔn)備“接組”上場。

　　蘇燦說，這一帶的籃球場并不少，但多數(shù)都是各小區(qū)內(nèi)部的，使用起來一是不夠方便，二是每個球場的人都特別多，往往有四五組隊伍排隊?；佚垶成鐓^(qū)體育文化公園修好后，對周邊小區(qū)的籃球愛好者進行了有效的分流。

　　在目前已投用的社區(qū)體育文化公園中，基本每個公園都配備了籃球場、羽毛球場、乒乓球臺這些常見的運動場地和設(shè)施。還有部分公園，配備了五人制足球場。

　　“我最喜歡公園的足球場，很實用。”重慶市第八中學(xué)渝北校區(qū)的初一學(xué)生李明梓（化名）喜歡在春華體育文化公園踢球。他說，過去想在節(jié)假日踢球，最發(fā)愁的就是場地難找，如今，他們可以在家附近的公園切磋球技了，“球場旁還配備了自動販賣機，渴了就可以直接買飲料。”

　　據(jù)了解，目前主城區(qū)五人制足球場數(shù)量并不算多，有些收費較貴，且大多數(shù)需要提前預(yù)約。而這些社區(qū)體育文化公園配備的五人制足球場，能很大程度滿足周邊市民踢球的需要。

　　與其他城市不同，重慶是一個山城，如何用好“邊角地”修公園，還有一個“因地制宜”的問題。

　　比如，位于江北區(qū)的大水井體育文化公園，其原始場地大致呈長方形，最高差約36米，通行極為不便。

　　為此，市規(guī)劃和自然資源局結(jié)合其原始地形，除了布局運動場地外，還引入“山地運動”的理念，使高地差的地形轉(zhuǎn)化為山地運動的自然場地。不僅方便運動，還為周邊市民提供了一條安全便捷的道路。

　　“現(xiàn)在一出門就是公園，環(huán)境好了，而且我們?nèi)ス徽疽步恕?rdquo;家住公園附近的市民周瓊英說。

　　市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將用心辦好與老百姓密切相關(guān)的小事、好事、身邊事，提升城市品質(zhì)，增加城市公共開敞空間，增強人民群眾獲得感、幸福感，將按計劃保質(zhì)保量完成92個社區(qū)體育文化公園交付使用，屆時將惠及群眾200萬人。

　　每個城市有每個城市特殊的地形地貌，而且“邊角地”位于城市建成區(qū)，每塊地的周邊環(huán)境又不一樣，所以這種社區(qū)小公園如何規(guī)劃設(shè)計還是很“考究”的。

　　作為一名社區(qū)體育文化公園設(shè)計師，彭希茜說，所有的公園在設(shè)計前，都進行了大量調(diào)研，了解周邊居民的需求，更要根據(jù)“邊角地”的原地形情況進行設(shè)計。

　　“最典型的，就是江北區(qū)的大水井體育文化公園。”彭希茜說，修建該公園前，設(shè)計團隊對公園周邊地形、環(huán)境以及居民活動軌跡和需求進行了細(xì)致調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了三個特點：一是這里的地形落差較大，整體地形不平整；二是地形阻隔了市民出行；三是周邊社區(qū)的配套運動設(shè)施較少。

　　比如，利用“高地差”，引入“山地運動”理念，設(shè)置了登山步道，讓公園的“高地差”成為一個特色；同時，周邊居民也有了一條出行的捷徑。

　　“由于這里有‘高地差’，在道路的一些適當(dāng)位置，設(shè)計了觀景平臺。”彭希茜介紹，借助地形特點，公園選用櫻花、藍花楹等觀賞樹種，結(jié)合草坪、灌木、喬木等植被，打造出“多維園林景觀”。

　　而在運動場所的規(guī)劃上，考慮到周邊居民的需求，規(guī)劃了籃球場、羽毛球場、乒乓球場、健身器械區(qū)以及兒童運動區(qū)等。

　　彭希茜還介紹，公園設(shè)計中還有一些細(xì)節(jié)，比如園內(nèi)建筑、球場、多功能活動場地等大多采用了透水混凝土、仿石磚生態(tài)環(huán)保材料；配備了“24小時圖書館”“24小時無人販?zhǔn)蹤C”等設(shè)施，也有WiFi覆蓋。

　　截至目前，我市已利用“邊角地”打造出30個社區(qū)體育文化公園，總體上，市民普遍給了“好評”。但也有部分熱心市民表示，希望能繼續(xù)完善社區(qū)體育文化公園的配套設(shè)施，讓公園更舒適。

　　“公園修得很好，就是今天太曬了，暫時沒有地方遮陰。”住在春華社區(qū)體育文化公園附近的市民周令芬說，這兩天，重慶天氣突然熱起來，公園里的樹木枝葉還不夠茂盛，沒能形成遮陰的地方，“其實我們都特別喜歡這個公園，希望到了夏天，公園里可以有些樹蔭，大家耍起更舒心。”

　　其次是座椅問題。比如位于巴南區(qū)的盧家崗體育文化公園，周末時，幾乎“人滿為患”，公園的座椅“座無虛席”。

　　還有市民建議，盡早把社區(qū)體育文化公園的室內(nèi)設(shè)施功能開發(fā)出來，比如小書吧、小商店等。

　　“修公園的時候，在植樹方面，我們就有兩點考慮。”一社區(qū)體育文化公園中標(biāo)方表示，根據(jù)設(shè)計，樹木不能離周邊居民樓太近，會影響采光；同時，盡量形成樹陣，讓大家遮陰休閑。但目前，社區(qū)體育文化公園的樹木進行了保護性修剪，需要時間沉淀，才能恢復(fù)成蔭。

　　市規(guī)劃和自然資源局方面則表示，部分公園投用后，一直在積極收集、采納群眾的相關(guān)意見建議，在后續(xù)相關(guān)公園的設(shè)計、施工過程中吸收經(jīng)驗、積極改進。下一步，他們將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，盡快完善各社區(qū)體育文化公園的配套設(shè)施，盡最大的努力，滿足市民的需求。

　　利用“邊角地”建設(shè)社區(qū)體育公園，在其他城市已有先例，珠海便是其中的典型。此前，重慶也曾向珠海“取經(jīng)”。

　　對“邊角地”建設(shè)社區(qū)體育公園，珠海放寬行政審批方面的限制，征求周邊群眾意見后即可實施建設(shè)。不過，建設(shè)堅持“不改變土地用途、不征收用地、不占用新的土地”的原則，目標(biāo)為按照500米至1000米距離，步行10至15分鐘左右到達的標(biāo)準(zhǔn)進行布點。

　　上世紀(jì)70年代，日本城市公園進入規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。在城市化進程中，公園成為最主要的城市綠地。

　　到2000年，日本東京的城市公園體系中，面積在25-400平方米之間的社區(qū)公園數(shù)量達到3000個，其最小的服務(wù)區(qū)域半徑為250米，最大的為1000米。

　　而到了2013年，東京已經(jīng)有了7900多個這樣的居住區(qū)公園，既為附近居民提供了游憩場所，也能綠化城市角落。在日本自然災(zāi)害多發(fā)的背景下，社區(qū)公園還能起到應(yīng)急避險的作用。